近日，范县审计局结合财政“同级审”工作，分三个步骤，采取“三个结合”，认真组织开展财政存量资金专项审计，有效盘活了财政存量资金。

一是摸清家底——账面审计与现场调查相结合。对总预算、非税收入、社保、农业等账户进行审计，摸清截至2015年底财政存量资金总数及其结构，并按公共预算结转结余资金、政府性基金预算结转结余资金、转移支付结转结余资金、部门预算结转结余资金以及往来资金等进行分类统计。同时，通过现场询问、发放调查表、查阅预算指标文件、合同、拨款台账等，进一步摸清财政存量资金的性质、级次、项目名称、金额、完成情况、结转结余的形成原因等内容，确保存量资金统计数据真实准确，做到家底清楚，为下一步做好审计分析打好基础。

二是揭示问题——定量分析与定性分析相结合。首先进行定量分析，将近2年来的各类、各项存量资金进行对比分析，计算出各类、各项存量资金增长额、增长率等指标，反映近2年来存量资金的变化情况，揭示存量资金管理中存在的倾向性问题；其次，在定量分析的基础上，依据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》等规定，进行定性分析，揭示政策不落实、清理不到位等违纪违规问题，并提出审计整改意见。

三是提升成效——强化监督与搞好服务相结合。针对存量资金管理中存在的突出问题，依据相关规定，进一步加大问责力度，促进问题整改落实到位，激活闲置和沉淀的财政资金，使有限的财政资金更好地用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节，切实提高财政资金使用效益。同时要充分发挥审计的建设性作用，加强综合分析，提出完善管理的建议和措施，帮助被审计单位健全存量资金长效管理机制，提升管理水平。（范县审计局）