在今年政府工作报告中温总理两次对审计工作提出新指示,一是对地方政府性债务进行全面审计,实施全口径监管,研究建立规范的地方政府举债融资机制;二是加强审计和监察工作,加大对行政机关领导干部和国有企业、事业单位负责人的监督力度。近日,濮阳县审计局结合审计工作实际,确定了以“三个加强”工作思路,认真贯彻落实温总理指示精神。
一是加强地方政府性债务审计。把思想统一到国务院和审计署的工作部署上来,按照刘家义审计长关于举全国审计机关之力搞好本次债务审计工作的指示,合理配置审计资源,优化审计方式,强化审计管理,严明工作纪律,发挥成果优势,提升审计效率和审计质量。现已抽调13名政治素质硬、业务能力强的审计人员组成地方政府性债务审计组,并成立临时党小组,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。通过审计,摸清规模和结构,反映问题和成因,分析风险和责任,促进地方政府进一步规范债务管理,为政府决策提供有价值的意见和建议,促进建立健全债务风险评估、预警及责任制度。
二是加强经济责任审计。认真执行中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,把属于本级管理监督的主要领导干部全部纳入到经济责任审计监督范围内。进一步规范乡(镇)长、部门(单位)主要领导干部和国有及国有控股企业领导人员经济责任审计;积极开展乡(镇)党委书记、党委工作部门负责人经济责任审计试点。建立以任中审计为主、任中审计与离任审计相结合的组织审计形式,提高任中审计比重。对经济责任审计中发现的问题要坚决揭示,把领导干部的“问责”与资金的“问效”相结合,积极探索和规范经济责任审计方式、审计评价、审计报告、审计建议,建立领导干部任中审计与离任审计相结合的工作机制,充分发挥审计在廉政建设中的作用。
三是加强涉农惠民审计。加强对“三农”、教育、卫生、文化、社会保障等涉及民生的重点项目和专项资金的审计监督,严肃查处影响民生和损害群众利益的问题,确保各项惠民政策取得实实在在的效果;加强对保障性住房资金的投入、使用和管理情况的审计监督,关注社会弱势群体的合法权益;加强对水利、土地、环境保护方面的专项审计和调查,揭露和查处违反土地、环境保护政策的重大违法违规问题;加大对违法违规问题和经济犯罪案件线索的查处移交力度,发挥审计监督的震慑作用。
(濮阳县审计局)