局属各单位：

现将《2014年沙河市审计局创建全国文明单位实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

沙河市审计局

2014年3月4日

2014年沙河市审计局创建全国文明单位实施

方案

为进一步巩固和提高精神文明建设成果，树立审计机关的良好形象，更好地履行审计监督职责，推动审计事业科学发展，现就争创“全国文明单位”制定本实施方案。

一、指导思想

以实现伟大的中国梦为指导，以党的群众路线教育为动力，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，牢固树立社会主义核心价值观和“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观，紧紧围绕提升干部职工文化素质、文明程度、促进工作为目的，不断提高干部职工的“形象意识、家园意识、责任意识”，营造全员参与的浓厚创建氛围，为推动审计事业发展提供强有力的保证。

二、创建目标

总体目标：按照全国文明单位创建标准，巩固创建全国文明单位成果，通过开展高起点、高标准创建活动，力争“各项创建活动全市第一、文明考试全市第一、档案资料全市第一”。确保我局2014年创建“全国文明单位”志在必得，一举成功。

三、创建标准

（一）组织领导有力，创建工作扎实。坚持以党的十八大精神为指导，以践行社会主义核心价值观为主线，周密计划、明确目标，优化措施、落实责任。形成领导班子团结协作、作风民主，开拓创新、勤政廉洁，以身作则、率先垂范，在创建活动中发挥引领示范作用。机关内部层层落实创建工作责任制，全体干部职工普遍参与创建活动。围绕重点工作、重大活动、重要节庆，教育引导全体干部职工“修身律己，做文明人”。认真履行审计职责和社会职责，热心参与社会公益事业。在创建文明城市等工作中发挥示范带头作用，为提高社会文明程度、促进社会和谐做出贡献。

（二）思想教育深入，道德风尚良好。继续办好“道德讲堂”，依托道堂，开展道德经典诵读，深入推进传统美德、社会公德、职业道德、个人品德建设，培育并宣传推广道德模范，运用榜样的力量引导干部职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神。深入开展“文明上网”、“评选身边好人”等活动。建立行之有效的工作机制，大力开展“奉献园”志愿服务活动，使干部职工的思想道德教育常态化。

（三）学习风气浓厚，文体卫生先进。积极开展创建学习型党组织、学习型机关、创先争优、先锋引领等活动，坚持对干部职工进行科学文化知识、业务技能培训以及形势政策和国情教育，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。计划生育率达到100％。坚持开展经常性的群众性文体活动、“我们的节日”活动，干部职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（四）加强民主管理，严格遵纪守法。健全机关内部民主管理制度，落实党务公开、政务公开等制度，建立健全干部职工大会、重大问题和重要事项集体决策等制度。综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。机关内部工作纪律严明，安全责任落实，全体干部职工无违法违纪案件及刑事案件，单位无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

（五）内外环境优美，环保工作达标。办公秩序管理规范，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差等现象，搞好绿化、美化、净化，为干部职工创造良好的工作生活环境，节能减排效果明显。

（六）业务水平领先，工作实绩显着。坚持依法审计、文明审计方针，大力开展“审计质量年”活动。按照“两考、两评”、“三抓”、“三个带头”工作思路，抓好各项工作落实。实现两个确保，即：确保业务工作年度综合考核全省第一；确保有一至两项业务工作全国审计系统领先。

四、方法步骤

第一阶段：动员部署阶段（2014年4月）。建立健全组织领导机构，制定创建全国文明单位实施方案；召开创建动员大会，安排部署工作，分解任务，落实责任。

第二阶段：推进实施阶段（2014年5月至8月）。根据《全国文明单位测评体系》、考核办法和我局创建全国文明单位实施方案，坚持硬件、软件建设一起抓落实，确保完成时限与节点对接，在市文明办的指导下，积极与省文明办、省厅创建办沟通，逐项落实创建任务。

第三阶段：自查完善阶段（2014年8月至12月）。组织创建“回头看”活动，对照考核标准进行自查，及时纠正在自查中发现的问题和不足。邀请省文明办、市文明办和省厅有关领导检查指导，提出意见，及时整改完善。根据申报情况，做好下一步相关工作，注重建立创建工作长效机制。

五、组织领导

为加强对我局全国文明单位创建工作的组织领导，切实把创建活动的各项任务落到实处，决定成立局全国文明单位创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局机关党总支。

六、创建要求

（一）强化思想认识。牢固树立“一盘棋”的思想，做到“三个带头”即：领导班子带头、县级干部带头、科室长带头，切实增强大局意识和全局观念，协调配合，扎实工作，务求实效，扎实有效地开展创建活动。

（二）强化监督检查。局创建活动办公室要加强对整个创建活动的监督检查，每月定期召开一次创建工作推进会，及时发现和解决创建工作中出现的问题。要把创建工作纳入年度目标管理考核，奖优惩劣，充分调动全体干部职工的创建积极性。

（三）强化创建特色。选好载体，办好道德讲堂、组建好学雷锋志愿服务队、文体队、读书社等，把文明创建和党的群众路线教育实践活动、创先争优、“一创双优”活动、学习型党组织和学习型机关建设有机结合起来，在文明创建中更好地围绕中心、服务大局，打造亮点精品，形成文明创建的“审计模式”和“行业特色”。

（四）强化宣传引导。局创建活动办公室要加强同各类新闻媒体的协调联系，充分利用现代媒体，通过多种途径和方式，把我局创建全国文明单位的相关做法和取得的成效宣传到位；加强同市文明办的工作联系，争取上级部门对我局创建工作的支持和创建过程中各项工作的具体指导；加强同其他获得全国文明单位称号单位的联系，学习经验，查找不足，取长补短，扎实推进，确保创建工作顺利推进。

附件：

 1、《2014年沙河市审计局创建全国文明单位重点测评项目及任务分解表》

2、《创建全国文明单位考核明细量化表》

附件1：

2014年沙河市审计局创建全国文明单位重点测评项目及任务分解表

注：①为便于开展服务，每个科室都要组建志愿服务小分队，全局组建总队，配备组织能力强、热心公益的队长，通过建立志愿服务QQ群、微博群等有效手段，加强对活动的组织协调和管理指导；

②每个志愿服务队都要有明确的活动时间、活动地点、活动内容，活动效果明显。 

2014年沙河市审计局创建全国文明单位重点测评项目及任务分解表

注：①局机关设1个道德讲堂，有明确活动时间、活动内容、活动效果良好；

②包括做反省、唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、鞠躬礼、做善事、送吉祥等八个环节；

③道德讲堂内有醒目标识，有道德文化氛围（道德格言、修身经典等）布置；

④经常开展读书心得交流或演讲比赛、知识竞赛等活动；

⑤考核干部职工行为举止，在单位内部团结谦让、和谐相处，在社会上树立文明形象。

2014年沙河市审计局创建全国文明单位重点测评项目及任务分解表

注：①单位对节水、节电、节约原材料等都有具体规定；

②进行艰苦奋斗、勤俭节约教育，开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动，开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动；

③开展道德经典、道德箴言诵读或吟诵、交流、比赛等活动；

④春节、清明、端午、中秋等传统节日期间都开展“我们的节日”主题活动；

⑤组织诗会、讲座或观看专题片等弘扬中华优秀传统文化活动；

⑥组织参与我市传统节日民俗活动。

2014年沙河市审计局创建全国文明单位重点测评项目及任务分解表

注：①单位内部设有引人崇德修身、向善向上的道德宣传牌或温馨提示语，营造浓厚的道德文化氛围；

②有3-5人组成的网络文明传播志愿者小组，开展网上和手机文明的风尚传播；

③员工恪守网络道德，文明上网，不浏览不健康的网站网页，不制造、传播网络有害信息；

④组织爱国歌曲大家唱，全民健身等丰富多彩的文体活动；

⑤培养一批文体活动骨干力量，指导和组织文体活动；

⑥结合“双联”行动，发挥自身优势，开展与农村、社区、乡村少年宫和困难人群的长期结对帮扶活动。

2014年沙河市审计局创建全国文明单位重点测评项目及任务分解表

注：①环境净化，无脏、乱、差现象；环境绿化，开展植树护绿活动，营造良好生态环境；环境美化，构建美观宜人的内外环境。